根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将我办2023年法治政府建设工作情况公开报告如下：

一、2023年法治政府建设主要成效

2023年是深化国防动员体制改革的开局之年，我办着眼新的职能变化，科学统筹国防动员（人民防空）法治工作，不断提升依法行政能力，为国防动员（人民防空）发展提供坚实保障。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。办主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党组重要议题，及时传达中央和省委关于法治政府建设的决策精神，部署年度法治工作，研究解决重难点问题。认真落实领导干部集体学法制度，把习近平法治思想和国防动员（人民防空）相关法律法规列入党组中心组学习重点内容，全年共落实中心组专题学法4次。

（二）深入推进政策法规配套建设。系统梳理国防动员（人民防空）领域政策法规，制定《浙江省国防动员领域政策法规目录汇编及2023-2025年立法规划意见》，建立完善立法项目库。积极推动《浙江省军事设施保护条例》《浙江省重要目标防护管理办法》立法工作，《浙江省军事设施保护条例》列入第二类法规项目，《浙江省重要目标防护管理办法》列入立法调研项目。严格落实行政规范性文件管理制度，组织清理本单位行政规范性文件，废止5件，清理后继续有效32件。

（三）深入组织开展系统干部法治培训。针对国防动员体制改革后，县（市、区）国防动员（人民防空）从建设主管部门调整至发改部门，执法队伍能力普遍较弱的现状，将国防动员（人民防空）政策法规纳入5期省市县三级干部大培训必学课程，覆盖省市两级国动部门主要领导、县（市、区）国动办主任和专职副主任等627人，全面提升系统干部法治素养，提升依法行政能力。 

（四）深化人防领域“大综合一体化”行政执法改革。与省综合执法办联合召开全省人防领域“大综合一体化”行政执法改革工作现场会，印发市县国防动员（人民防空）部门与综合行政执法部门协作配合机制的指导意见和人防领域综合行政执法指导手册，为强化执法能力、规范执法行为提供遵循。进一步规范精简行政执法事项，行政检查事项由47项调整为17项，行政处罚事项由43项调整为24项。进一步规范行政处罚公开工作，配套修订《浙江省人民防空行政处罚裁量基准（2023版）》，做好全省人民防空行政处罚决定公开工作。

（五）扎实开展人防领域行政执法检查。持续加强全省人防领域“双随机、一公开”监管，进一步细化抽查事项、抽查对象、比例频次等具体要求，开展事中事后监管。截至去年底，全省“双随机、一公开”检查任务完成率100%、联合检查率36.9%，掌上执法检查率、全面公示率、按时公示率、后续处置率和信用风险分类结果应用率等指标均达到100%。同时，省本级还组织开展1次专项执法检查、2次巡查执法检查、33次日常执法检查。

（六）积极开展国防动员（人民防空）普法宣传。结合体制调整，组织新任职干部宪法宣誓，强化新任职干部对法治的敬畏之心。在单位门户网站和微信公众号开展国防动员法和军事设施保护法宣传。协调浙江电视台教科频道制作军事设施保护法公益宣传片和配套宣传资料，在浙江电视台教科频道等多个媒体平台进行宣传。

二、2024年法治政府建设工作思路

2024年，我办将持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省委关于法治政府建设的决策部署，推进国防动员（人民防空）法治建设高质量发展。

（一）持续完善政策法规体系。深入贯彻中央关于军事设施保护的文件精神，加快推进《浙江省军事设施保护条例》地方性法规立法。根据国家国防动员（人民防空）立法进程，适时推动成员单位启动相关领域立法。结合体制调整，组织修订本系统行政规范性文件。

（二）积极提升行政执法效能。组织国防动员系统法治培训，提升基层执法人员专业水平和执法能力。创新监管方式，联合相关部门，组织开展行政执法互查互评活动。探索激发基层国防动员工作站效能，补齐补强基层执法力量。做好行政执法统筹和监管工作，扩大联合监管覆盖面，强化信用监管运用，提升执法效能。

（三）加强重大行政决策管理。编制实施2024年度重大行政决策事项目录清单，加强重大行政决策事项规范化管理，落实重大决策社会风险评估制度。加强法律顾问和公职律师管理，进一步推进法律顾问参与重大行政决策机制。

（四）推动法制审核走深走实。围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，推动合法性审核工作和公平竞争审查制度衔接。严格落实法制审核制度，进一步提高法制审核工作规范性，发挥法制审核实效性。

（五）加大学法用法工作力度。完善学法用法制度，进一步提升领导干部治思维和依法行政能力。创新普法方式、丰富普法内容，提高普法成效，确保“谁执法谁普法”责任落地落实。开展“以案释法”专项活动，评选全省人防领域“大综合一体化”行政执法最佳实践案例，规范执法行为，提升执法效率。