“四位一体”全民防空防灾宣教体系 让人防民防知识技能“飞入寻常百姓家”

（记者 王奕涵 孔睿 阮奇炯）国无防不立，民无防不安。9月9日，由浙江省人防办组织的“壮丽70年 浙江人防新成就媒体采风行”活动正式启动。来自新华网、浙江日报、钱江晚报、浙江在线新闻网站、浙江电视台等近20家省内外媒体单位的记者参与此次采风活动。他们将利用3天时间，走访5个市、县，走访7个人防项目，以全方位、立体化宣传浙江人防，向全省、全国乃至全世界展示“浙江人防建设”的形象。

“宣教+体验”新模式 推动人防宣教高质量发展

“天下虽安，忘战必危”。在和平时期，如何增强全民忧患意识、危机意识，有效提升居民国防意识、安全意识，是人防宣传、普及工作的重要内容之一。浙江嘉善县民防教育体验馆利用交互体验的高科技让人防教育“活”了起来，成为浙江人防“宣教+体验”新型宣传模式的典范。

经过6个多小时的车程，采风团一行在10号下午来到了嘉善县民防教育体验馆，这也是全国唯一一个设在县级的“国字号”人防宣教场馆！在这个极具科技风与现代感的场馆里，人防教育的“虚拟”和“现实”得到了充分结合。

约2300平方米的场馆内，设置有人民防空和公共安全两大主题展厅。人民防空展厅应用防空作战推演沙盘、感应讲解屏幕、人脸识别影视墙等多媒体交互科技，让参观者对人防的地位、作用、职能、使命及发展趋势有了清晰的了解。

公共安全展厅里聚集了更多“酷炫”的互动体验项目，通过VR技术、机械振动、幻影成像、结构投影等高科技手段，让参观者身临其境，体验了酒驾醉驾、电梯故障、台风、地震等场景，同时记住了防空防灾、自救互救的知识点。

“我在里面好紧张啊！从VR眼镜里看到了书架都倒了，桌上的东西掉了。”姚庄中心小学的钱骏颉同学刚从VR地震小屋里出来，就向伙伴们“剧透”体验的感受：“地面摇晃，我整个人都站不住，只想赶紧钻到桌子底下！”

采风团的几位媒体代表加入了“电梯惊魂”体验项目，在模拟电梯故障的抖动中，电梯外的“风景”也开始随之震动，令人产生眩晕感，他们表示“我甚至想尖叫！”

“很多的人防技能都需要动手实践才能体会到，课堂上讲一下、书本上看看只能懂一些皮毛，真正逃生、避险、自救护救都是需要实战的。所以我们提供这样的教育馆、基地，就是为了让民众、学生有实践场所。”关于这所体验馆建设的初衷，县人防办副主任戴光明这样解释。

这座全国县级“可看可学可示范”的典型人防教育体验场馆已成为防空防灾主题研学旅行的重要基地，开馆两年来累计已接待参观体验443批次，累计参观人数达2万人，更有来自上海、内蒙古、江苏、河南等地的参观者前来体验、研学。 

社区编织“人防网”提升居民人防素养

城市是防空袭的重点，社区是城市的基本单位，也是人民防空的前沿阵地。城市社区该如何参与人防建设、服务居民呢？带着这样的问题，采访团一行来到了位于嘉善县罗星街道的江南社区。

这个社区由6个新建小区组合而成，常住人口接近2万人，成立4年多，人防宣教的阵地从原先社区的一点慢慢延伸到每个小区都有一个小点，逐渐编织出了一张独特且亮丽的人防网，让应急知识“深入”社区居民的心里脑里。

在江南社区服务中心大楼里，人防基因无处不在——

防空防灾多媒体系统操作简单，居民可在显示器上查找防空防灾的相关专业知识和相关活动信息；

书报架上防空防灾的宣传资料随手可取；

人防科普展示区布置了VR地震逃生、消防灭火、打逃生绳结、穿戴防毒衣等展项，居民随时可去动手体验。

社区内还成立有社区人防（民防）宣教服务队和应急救援志愿者服务队，开展民防救援、演练、培训等各方面的活动11次，参与的居民近千人次。

值得一提的是，在今年超强台风“利奇马”来袭时，这些由居民组成的服务队利用日常训练累积的应急知识协助社区快速地处理小区地下储藏室积水，使物资未受损害。

人防教育落地生根，嘉善“四位一体”全民防空防灾体系显成效

构建“四位一体”全民防空防灾宣教体系，是嘉善人防工作的一个重要抓手。戴光明副主任介绍道，组织机构建设、宣教队伍建设、载体建设和机制建设这四方面缺一不可。

近年来，嘉善人防已建立起了行政型的协调机构、专业性的教研机构、群众性的社会化组织“三位一体”的组织机构框架，进行人防工作、全民防空防灾工作牵头、协调。同时抓好民防教师、民防宣传员两支队伍，组织民间救援队伍志愿者等宣教骨干，积极推进宣教队伍建设。“载体建设就是要解决通过什么方法手段来普及防空防灾知识。一个是抓基地，还有一个是抓民防宣教的共同体。”戴副主任说：“今年正在进行的工作是把教育训练基地打造成研学旅游的基地，充分调动旅行社和研学机构的积极性，原本是通过行政手段的教育，现在通过市场化的手段吸引进来。”

机制建设也很关键，目前，嘉善县已探索实践了目标管理机制、工作研讨机制、基地表彰机制，最近正在探索“多元化、合作开放机制”，与更多的职能部门、机构进行合作。

通过“四位一体”全民防空防灾体系的铺开进行，嘉善县实现了从幼儿园到城市社区，人防和民防教育的全面覆盖。

记者也从省人防办了解到，截至目前，全省先后有300多万名学生、2000多万名居民、7万多名党政干部、100多万名职工受到人防教育。全省人防部门积极争取国防、宣传、教育等部门，及街道社区等基层单位的关心支持，人防教育日益受到重视，政府关心、社会支持、群众参与的人防工作良好氛围得到进一步加强。